编者按语
本文全文转载自北京市西城区律师协会微信公众号,2016年4月22日文章名为【人物访谈】—— 吕立秋律师。
吕立秋律师毕业于中国政法大学,法学博士,北京观韬律师事务所高级合伙人,2001年起专职从事律师工作,具有丰富的行政法、民商法、金融法等方面的执业经历。参与中央和地方多项行政立法活动,为多家政府部门提供行政诉讼应诉及常年法律服务顾问服务,参与金融机构的产品设计,资产证券化以及PPP领域的法律服务。目前担任全国律协行政法专业委员会副主任、中国行政法学研究会理事、北京市律师协会理事、行业规则委员会主任、中国政法大学、中国人民大学客座教授。
问题:今年是十三五开局之年,从促进经济的角度,律师的工作怎么更有利于经济发展,服务社会经济?
吕立秋:发挥专业特长、服务经济社会发展既是律师的职责使命,也是律师行业的价值所在。今年是“十三五”开局之年,律师行业应围绕深化经济改革重大决策,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照国家重大发展战略,找准服务“十三五”时期经济社会发展的着力点,发挥律师服务的独特作用。
律师可充分发挥具有专业法律知识和相关实务经验优势,通过参与政府法律顾问团、担任政府法律顾问等形式,加强专业法律论证,向党委、政府部门提出法律意见和建议,为政府科学决策提供法律上的帮助和支持。围绕创新和完善宏观调控方式,做好政府法律顾问工作,为创新调控思路和政策工具、完善财政政策和货币政策等提供法律服务。
在保护知识产权、促进科技创新成果资本化和产业化、参与国际经济合作与竞争等方面,为企业提供法律服务和帮助。如,围绕创新驱动发展战略,做好企业知识产权保护工作,为企业增强自主创新能力提供法治保障;围绕大众创业、万众创新提供法律服务,推动实现发展动力转换。
深入开展涉外法律服务工作,拓展反倾销、反垄断以及跨国企业并购、国际投资贸易等涉外领域的法律服务,为加快实施企业“走出去”战略、加快实施自由贸易区战略等提供法律服务。积极拓展新型法律业务,进一步研究服务城镇化建设、城乡一体化发展的律师业务,做好环境保护法律服务,履行好涉及生态环境的诉讼、公益诉讼等职责,拓展节能量、碳排放、排污权、水权交易法律服务。
问题:从实现司法公平正义角度,律师如何同公检法各司其职,实现社会的公平?
吕立秋:在整个司法活动中,法官依法行使审判权,检察官依法行使侦查起诉权及监督权,律师根据事实和法律维护当事人的合法权益,这样才构成一个完整的司法程序,任何一个环节都不可缺失。
律师依法参加到诉讼活动中,其追求的目标,从个案来说,就是通过依法代理和提供法律帮助,确保当事人的合法诉求和权利得到法官和法庭的公正处理和保护;从整个诉讼活动来说,律师和法官、检察官各司其职,共同维护国家法律的正确实施,实现社会的公平和正义。
作为法律职业共同体的一员,律师与法官、检察官之间应当形成各司其职、各尽其责,相互尊重、相互支持,相互信任、平等交流,规范透明、相互监督的良性互动新型职业关系。
律师应依法履行辩护、代理职责,坚持以事实为依据、以法律为准绳,在维护好当事人合法权益的同时,充分尊重和维护法院的审判权,尊重司法工作人员,引导当事人合法维护自身权益,支持、监督司法机关全面准确查明事实,正确适用法律,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
问题:新形势下律师任重道远,律师如何加强自身建设,更好完成依法治国新时期律师的历史使命?
吕立秋:律师积极履行职责,充分发挥职业功能,是实现法治国家必不可少的条件。律师的法律专业技能、独立的第三方身份,使得律师在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的各个环节都能发挥促进依法行政、制约监督公权力、通过私权保护引导促进全民守法的功能价值。
随着“依法治国”及全面深化改革战略的实施,政府、企业、社会对法律服务表现出多元化需求,对法律服务质量要求更高,法律服务的专业化趋势也日益明显。这种形势对律师既提出了挑战,也提供了难得的发展机遇。因此,面对新形势,律师要主动研究经济新常态、主动适应经济新常态、主动服务经济新常态,为经济社会发展中遇到的各种问题提供综合的法律解决方案。
对于律师的要求,不仅体现在具有较高的法律知识,同时还要有较高的职业素养和道德水准。律师应该忠诚于法律,要做到自身守法,坚持依法、诚信、规范执业,勤勉敬业,尽职尽责地维护当事人的合法权益、维护法律的正义。